2025年，在市委、市政府和县委的正确领导下，息县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、县决策部署，深入推进法治政府建设各项工作并取得积极成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、持续强化党的领导，扛稳法治政府建设主体责任

（一）坚持学习先行。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，2025年县委理论学习中心组集中学法4次；严格落实县政府常务会议学法制度，2025年县政府常务会议会前集中学法7次；举办领导干部法治专题培训班2期。

（二）强化组织领导。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，县委常委会会议听取法治建设工作汇报4次，县政府常务会议研究法治政府建设工作4次，坚持将法治政府建设工作纳入全县工作整体布局。

（三）严格法治督察。对4家单位进行涉民生领域专项法治督察，梳理出8大项共18条问题，责令督察对象限时全面整改。

二、聚焦重点任务落实，开创法治政府建设工作新局面

（一）加强服务部门职能建设。全面推行证明事项告知承诺制，切实做到"清单之外无权力""无证明"是常态。共梳理出县级政务服务事项2369项，乡镇级事项151项，村级事项29项。共整理出行政许可事项283项，并将《息县行政许可事项清单》在息县人民政府网站公布。主动、及时、全面公开政务服务事项、办事指南、政策法规、工作动态、财政预决算等。推动电子证照、电子印章、电子签名广泛应用，实现高频事项"免证办""零材料提交"。推行证照到期前提醒工作，编制提醒目录16项、建立提醒事项工作台账435条，发布息县证照到期前提醒事项目录（第一批）。推行首问负责、一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务、帮办代办等服务制度。积极开展政务服务"好差评"工作，实现"一事一评"，评价结果与窗口及人员绩效考核挂钩。县政务服务大厅和乡镇便民服务中心窗口均实现评价器或二维码全覆盖，主动评价覆盖事项率、覆盖部门率和差评按期整改率均达到100%。

（二）健全依法行政制度体系。2025年8月，息县人力资源和优惠福利局被河南省人民政府表彰为第四批河南省依法行政示范单位。严格行政规范性文件管理，2025年，县政府制定规范性文件12件，均及时备案；开展行政规范性文件审核工作专题培训2次、规范性文件实施后评估工作3次、专项清理1次，废止行政规范性文件1件。

（三）推进严格规范公正文明执法。审查、确认、公告行政执法主体52个，规范委托执法6个。开展规范涉企执法业务能力提升培训班1次，行政处罚案卷集中评查活动3次，下达行政执法监督意见书16份、工作提示函1份，推动相关执法部门对28名责任人实施了执法责任追责；向县纪委监委移送执法问题线索10件，其中接收7件，办结6件，对4名相关责任人作出了处理。开展2025年度行政执法证件换发工作，全县共通过资格审核951人，参与考试899人，通过考试889人。在县政府网站发布《息县人民政府关于调整赋予乡镇（街道）行政处罚权的公告》。

（四）加强突发事件应急处置。扎实开展应急演练，依托"全市安全日"组织指导全县各乡镇（街道）、县政府部门、企事业单位等开展各类应急演练活动2300余场次，参演人数达33.2万余人次。定期组织乡镇（街道）应急力量开展应急比武20余次，培训乡镇（街道）应急骨干450余人次；每周开展2次专业训练，全年累计训练104次，832人次参训。

（五）完善矛盾纠纷多元化解体系。加强矛盾纠纷排查化解，全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷5596件，成功化解5591件，调解成功率99.91%。2025年8月22日，在2025年中国博彩平台婚姻家庭纠纷人民调解工作"大比武"活动中，我县2名同志分获第一名、第三名。全面加强行政调解工作，全县共梳理行政调解事项清单27项，设置行政调解室84个，配备行政调解员599人，主动告知引导行政调解478次，行政调解523次，调解成功472件、调解成功率90.25%。2025年，共办理县政府行政复议案件95件，经审查后依法受理61件，因不符合受理条件作出不予受理34件；共办理市政府受理的行政复议案件7件。

（六）深化府院联动工作机制。2025年6月6日，召开县第三次府院联动联席（扩大）会议。会议传达了省、市府院联动第三次联席会议精神，通报了我县2024年度和2025年第一季度行政诉讼发案量和败诉率"双下降"工作情况，同时就全县法院和政府系统相关工作进行安排。扎实开展行政诉讼案件发案量和败诉率"双下降"工作。2025年全县一审行政诉讼发案量共70件，其中旧存案件6件、新收案件64件；累计结案66件，行政机关败诉5件，败诉率为7.58%。组织2025年度行政诉讼庭审观摩活动，15个行政执法部门的分管负责同志全程参与，以"沉浸式"方式接受法治实践教育。

（七）建立府检联动工作机制。2025年9月5日，召开息县府检联动第一次联席（扩大）会议。会议传达了省、市府检联动第一次联席会议精神，宣读了《息县人民政府 息县人民检察院关于建立息县府检联动工作机制的通知》（息政文〔2024〕71号），对全县政府系统、检察系统相关工作进行安排。2025年以来，县司法局共接收县检察院抄送的检察建议书16份，涉及5个行政机关，通过府检联动方式督促行政机关依法履职。

三、下一步工作打算

一年来，我县法治政府建设虽然取得明显进展，但对标人民群众期盼和上级要求仍存在一些短板和不足，如学法考法落实不力，行政调解工作开展不均衡，社区矫正工作力量不足，人民调解经费保障不及时，行政执法不够规范等。

2026年，县政府将在县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习领会习近平法治思想，学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，认真谋划推进"十五五"时期法治息县建设，科学谋划"九五"普法规划，进一步增强法治政府建设力度，着力提升依法行政能力水平，强化行政执法监督工作质效，整合矛盾纠纷多元化解资源力量，充分发挥非诉讼纠纷解决机制"分流阀"作用，加大普法力度，推动法治政府建设全面提质增效，不断提升人民群众法治获得感和满意度，以高质量法治保障助推全县经济社会高质量发展。

2026年1月27日