一、工作动态
（一）"您说我听·民声直达"领导干部接线日有序开展。"您说我听·民声直达"领导干部接线日活动已开展10期。共现场接听群众来电112件，办结并回访满意111件，1件正在持续督办跟进；线下交办555件，办结并回访满意550件，5件正在持续督办跟进。根据工作安排，第11期领导干部接线日将于8月3日开展，由市政府副市长刘磊带相关部门与市民群众现场连线。目前，中心正持续会同市公安局、市司法局，对涉及公安、司法领域问题诉求进行攻坚化解，做好接线日准备工作。
（二）持续完善法治政府建设示范市创建工作相关资料。为高质量完成我市全国法治政府建设示范市创建各项工作，中心对照《市政府办公室2026年法治政府建设示范创建指标任务分解表》，逐项细化完善申报材料，梳理热线制度建设、日常工作、办理时效等方面文件资料，汇总相关佐证内容，确保申报内容贴合创建要求、佐证材料完整规范。7月28日，市司法局赴中心调研工作开展情况，围绕中心承担的六项工作任务，双方就重点难点细节开展深入研讨。下一步，中心严格按照调研要求，细化完善台账资料，加强与各职能部门协同联动，持续提升办理质效，高标准做好法治政府示范市创建工作。
二、热线办理整体情况
7月份，我市处于"七下八上"防汛关键期与夏季高温期叠加阶段，受天气影响强降雨增多。防汛抗旱双重压力交织，群众诉求呈现季节性态势。一是农业生产保障方面。7月处于秋粮营养生长与生殖生长并进阶段，抗旱保灌与防汛排涝任务并重。受前期干旱及台风"巴威""红霞"影响，中心受理农田灌溉用水不足、房屋积水排涝、机井配套设施损坏等涉农诉求增多。二是供水供电保障方面。因天气炎热，用水、用电负荷明显上升，同时部分小区未进行"一户一表"改造，水费、水压、线缆老旧等问题突出，如金上海湾小区因空气开关故障、主电缆熔断造成停电，引发群诉。7月16日，中心会同羊山新区、市供电公司现场核查，已协调物业公司采购物料抢修，于16日晚恢复供电。三是夏季城市治理方面。夏季关于占道经营、夜市油烟噪音、车辆乱停乱放、道路积水、广场舞噪音扰民等问题反复出现，管控难度加大，群众投诉时情绪激动。以上问题，中心已第一时间转交相关单位处置。建议相关单位加大重点区域高频诉求的巡查处置力度，推进诉求快速化解，及时向反映人反馈办理进展，争取群众理解支持，降低同类诉求反复投诉比例。
结合往年社情民意趋势预判，8月份教育领域诉求将会较为集中。如培训机构违规补课、私设补习班、培训退费、托管服务维权等诉求将增多。同时，中小学新生报名入学工作启动，家长集中报名导致系统卡顿、证件资料不全、学区划分争议等问题突出，建议相关单位提前部署，持续做好暑期防溺亡安全宣传管控，加大招生政策宣传解读，畅通咨询渠道，加强校外培训机构监管，对培训退费、托管纠纷等诉求快速处置，确保群众诉求有效化解。
三、运行情况
7月份热线全渠道共接电101780通，直接答复80828通，直接答复率79.4%；立件办理20952件，同比增幅12.5%，已办结13877件；接通率100%，按时签收率98.7%，按时反馈率97.1%，按时办结率97%，一次办结满意率90.3%，服务满意率99%。
（一）诉求来源
1．12345综合专区。来电57251通，立件转办16142件。其中，省网平台转办972件，同比下降32.5%，占比6%；市12345热线转办15170件，同比下降0.9%，占比94%；意见反馈受理26件，同比下降7.1%；微信公众号受理385件，抖音等网络平台共受理69件。
2．并线专区。12333人社咨询热线受理20948通，同比增幅11.8%，诉求占比20.6%；12315客服服务热线受理11056通，同比下降6.9%，诉求占比10.9%；12366税务分中心热线受理9390通，同比增幅17.4%，诉求占比9.2%；12328交通服务热线受理3135通，同比增幅38.7%，诉求占比3.1%。
（二）诉求类型
咨询类来电43566通，占比42.8%；求助类来电31206通，占比30.7%；投诉类来电26620通，占比26.2%；意见建议类来电388通，占比0.4%。
（三）省12345热线平台工单办理情况
省网平台交办工单972件，办结647件，正在办理280件。按期办结率100%，满意率98.5%。问题主要集中在民生保障、城乡建设、科教文卫三个方面，其中，以"农民工工资"问题工单最为突出，共82件，占比8.4%。
（四）"12345+网信"办理情况
7月共监测网络舆情问题线索20条，移交网信办网络舆情8条，接收市委网信办移交线索50条，共立件交办49件，办结45件，办理中4件。如，潢川县谈店乡朱寨村刘营组道路未硬化、罗山县中心街自来水水质浑浊、信阳站北广场护栏规划不合理、平桥区龙江路与幸福北路频繁停水等问题。
（五）"12345+督查"办理情况
7月份，移交市委市政府督查局"群众身边不正之风和贪污腐败问题"线索13件；接收市委市政府督查局反馈前期办理结果18件，其中，处分公职人员1名、村干部3名。
（六）优化营商环境办理情况
优化营商环境来电973通，在线解答520通，立件交办453件。按时办结287件，办结率63.4%，一次办结满意率87.1%。主要集中在城乡建设方面，占比39.3%。
久拖不决2件：固始县1件、息县1件。
逾期工单4件：羊山新区2件、市卫健委1件、市中级法院1件。
四、诉求分析
7月12345热线转派工单16142件，11个县区承办14005件，占比86.8%。
（一）事项分类
城乡建设类立件交办6473件，占比40.1%。民生保障类立件交办2553件，占比15.8%。公共服务类立件交办1801件，占比11.2%。经济综合类立件交办1484件，占比9.2%。科教文卫类立件交办1158件，占比7.2%。
高频事项工单分布情况
（排名前五）
|
序号 |
工单分类 |
件数 |
占总比% |
主要问题 |
|
l |
城乡建设 |
6473 |
40.1% |
物业服务、农村水电、房屋交易、占道经营、违法建筑 |
|
2 |
民生保障 |
2553 |
15.8% |
拖欠工资、困难群体救助、居民医保、职工养老、职工医保 |
|
3 |
公共服务 |
1801 |
11.2% |
供水、通讯、供电、供气服务 |
|
4 |
经济综合 |
1484 |
9.2% |
网购纠纷、发票管理、政企欠款、特种设备管理、预售服务纠纷 |
|
5 |
科教文卫 |
1158 |
7.2% |
医疗服务、教育管理、补贴发放、教育政策、校外培训机构管理 |
（二）市直部门承办情况
市直部门承办工单1128件，承办量较大的为市公安局、市交通局、市邮政管理局。
市直部门承办量前三主要事项
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序号 |
承办部门 |
主要事项 |
主要问题 |
|
1 |
市公安局 |
车辆管理 |
交通违法、驾驶员培训、驾驶证、机动车业务等 |
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污染防控 |
商业、生活、交通等方面噪音扰民 |
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|
设施管理 |
信号灯、护栏、监控设备、斑马线等道路设施 |
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|
2 |
市交通局 |
城市客运 |
公共汽车、出租车、网约车、城际客运等 |
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劳动权益 |
交通工程项目拖欠工程款、农民工工资等 |
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3 |
市邮政管理局 |
快递物流 |
快递服务、快递驿站、蜂巢柜等纠纷 |
（三）县区承办情况
7月11个县区承办工单14005件，按时办结13608件。承办量较大的县区为固始县、浉河区、息县。
县区承办量前三主要事项
|
序号 |
承办部门 |
主要事项 |
主要问题 |
|
1 |
固始县 |
城乡建设 |
物业服务、房屋交易、农村道路、农村水电、物业收费 |
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民生保障 |
拖欠工资、困难群体救助、居民医保、居民养老、残疾人保障 |
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|
公共服务 |
通讯、供水、供电、供气服务 |
||
|
2 |
浉河区 |
城乡建设 |
物业服务、契税补贴、占道经营、违法建筑、拆迁安置 |
|
民生保障 |
拖欠工资、困难群体救助、居民医保、劳动纠纷、殡葬管理 |
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|
科教文卫 |
医疗服务、校园管理、补贴发放、校外培训机构管理、教育政策 |
||
|
3 |
息县 |
城乡建设 |
农田灌溉、农村水电、宅基地管理、物业服务、道路设施 |
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民生保障 |
拖欠工资、困难群体救助、居民医保、职工医保、居民养老 |
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公共服务 |
校园管理、补贴发放、校外培训机构管理、医疗服务、教育政策 |
五、民生诉求热点分析
（一）城乡建设领域中，反映物业管理和房屋管理问题的682件需要重点关注。主要涉及物业服务、停车管理、小区公共设施维护、物业费收取、房屋安全质量、不动产登记、房屋交易及老旧小区改造等问题。因关系群众核心财产权益，群众普遍情绪强烈。农村建设、市容市貌以及违法建筑问题也较为突出，尤其是违建和占道经营问题，因涉及多方利益，容易引发反复投诉，需相关部门加强联动与综合治理。
（二）民生保障领域中，反映劳动保障类402件诉求需重点关注。主要涉及拖欠工资，主要是农民工和微小企业员工工资拖欠问题，多因项目工程款支付滞后或层层转包引发，涉及金额大、影响面广，群众诉求强烈。此外，部分群众对低保办理审批周期不满，认为时间过久，反映时情绪激动。
（三）公共服务领域中，水电服务及通讯方面115件需重点关注。主要涉及水质、水压不足、间歇性停水、停电等问题。目前处于夏季水电使用高峰期，回访时群众诉求强烈。部分群众反映运营商在未提前告知的情况下变更套餐、开通增值业务，以及合约套餐无法降档等问题，需加强化解。
六、本月热词及热点突出问题
（一）重点事项跟踪
1．金上海湾停电问题。7月15日，羊山新区金上海湾一期业主集中来电反映，小区14日部分楼栋停电，15日起全面停电。经核实，该小区属问题楼盘，一期未完成竣工验收，长期沿用施工临时用电，供电设施由物业进行维护。此次停电因变压器空气开关故障，抢修后短暂恢复供电；15日晚受高温天气影响，用电负荷过大，主电缆熔断造成大面积停电。16日下午，市12345热线中心会同羊山新区热线中心、政和办事处、市供电公司赴现场核查。经勘察需更换200米电缆，物业采购电缆材料后经过抢修，已于16日晚恢复供电。建议加快推进该小区正式供电配套改造，彻底消除长期使用临时用电带来的安全隐患。
2．香江帝景小区安全隐患问题。根据市政府平台特色关于香江帝景小区安全隐患整治化解工作批示精神，7月4日、7月11日，市12345热线中心联合市信访局、市住建局、浉河区等相关单位赴香江帝景小区实地督导，于7月12日召开集中会商推进会。围绕维修资金欠缴、消防隐患、水质、物业用房、地下车位使用权划分等多项重难点问题，市住建局已将追缴的240余万维修资金分摊至具体楼栋，其余各类诉求事项正按方案逐项整改落实，市12345热线中心持续跟进。
3．鸡公山漂流门票兑换问题。近期部分群众来电反映，持加油站、旅游团发放的鸡公山漂流优惠券，到景区无法正常兑换门票，同时，郑州纵兴国际发展有限公司反映，其公司于2026年6月19日与鸡公山漂流运营方河南昌通旅游公司签订合作协议，约定7月1日至8月31日期间，游客凭该公司发放的优惠券支付一定费用即可参与漂流，但实际景区工作人员不予兑票，引导游客办理退费后在景区另行购票，截留客源。建议景区妥善处置游客诉求及合同纠纷，保障游客合法权益，切实维护鸡公山景区良好旅游形象和口碑。
以上问题存在越级群访及负面舆情风险，需加强关注管控。
（二）本月热点问题
1．拖欠工资问题。本月共受理拖欠工资类诉求来电4925通，立件交办1568件，其中省网平台转派89件。主要集中在平桥区、固始县、羊山新区、浉河区、淮滨县等县区，涉及政府项目、合作品牌、建筑工程、民营企业等。金额较大、人数较多的有：羊山新区弘昌集团科研楼建设项目拖欠20余名工人400万元工资与材料款、商城县观庙镇观庙村双轮河道路修建项目拖欠30余名工人240万元工资、固始县产业集聚区盐业仓库建设项目拖欠40余名工人200余万元工资、平桥区碧桂园时代之光建设项目拖欠100余名工人100万元工资、豫东南高新区信阳师范大学理工学院建设项目拖欠工人工资引发群诉等。
2．教育管理问题。本月共受理教育管理类诉求来电2442通，立件交办531件，其中省网平台转派36件。主要集中在浉河区、固始县、羊山新区、平桥区、淮滨县等县区，涉及学校暑期违规补课、义务教育入学报名、高考志愿填报咨询、校外培训机构整治等问题。8月1日全市义务教育新生入学报名工作正式启动，报名首日因登录报名人数激增，多名家长反映报名系统出现延迟、报错、断网等运行卡顿问题，热线中心第一时间做好来电群众安抚解释，引导家长错峰登录、避开高峰时段，并提醒家长通过教育部门官方平台及时了解招生最新通知，化解家长焦虑。建议教育部门科学统筹学位资源，加大入学政策宣传解读力度，实时做好系统运维、群众答疑与舆情防控，确保义务教育报名工作有序开展。
3．违法建筑问题。本月共受理违建类诉求来电1175通，立件交办304件，其中省网平台转派89件。主要集中在浉河区、固始县、羊山新区、潢川县、息县等县区。如，浉河区报晓新村24号楼2单元顶楼业主违规搭建棚子；商城县水墨清华3号楼业主占用露台违规搭建彩钢瓦；羊山新区政和花园D区23号楼业主违规在楼顶加盖房屋；淮滨县美好生活家园三期、新县中汇澜湾、光山县领创府、罗山县中梁首府等业主占用小区公共绿化区域搭建院子等。
（三）热点舆情
1．物业管理问题。本周群众关于物业管理方面来电诉求呈上升态势，主要集中在四类突出问题：一是物业服务履职不力，部分物业对业主合理诉求推诿拖延、处置响应迟缓，少数物业通过停水停电方式违规催缴物业费，实际服务水平与业主期盼差距明显。二是公共设施管护缺位，小区下水道堵塞、路面破损、墙皮脱落等问题频发，物业日常巡查、维修养护主体责任未压实，影响业主正常生活。三是物业收费乱象突出，存在装修押金逾期不退、收费标准公示不透明、代收费用滞留未上缴、物业费定价缺乏依据等情况。四是停车管理混乱，群众反映车位逾期交付、地下车库环境脏乱、对停车收费标准存疑等。如，淮滨县中央公馆物业私自安装电梯梯控、美好生活家园三期物业撤场引发业主群诉，固始县天福天玺华府物业未退还装修押金，羊山新区东方今典E区地下车库积水、墙皮脱落等。建议针对高频问题开展专项治理，集中解决一批群众反映强烈的物业管理突出问题。
2．供水供电问题。7月高温持续，居民用水、用电需求大幅攀升，本月热线共受理群众来电反映供水供电类问题3719通，立件交办1342件，其中省网平台转派55件。供水方面突出问题为乡村管网老化频繁停水、供水管道或设备突发故障、管网末端或高层住宅水压偏低等；供电方面集中反映小区临时用电负荷不足、线路老化、雷暴大风等极端天气引发线路故障等。如，浉河区谭家河乡李畈村频繁停水、新县世纪新城小区二供加压泵房因降雨积水设备受损导致停水、浉河区富华金域府自6月起频繁停电等。建议相关部门加大高温期间水电设施巡检力度，提前排查整治高发区域隐患，优化抢修处置流程，快速处置各类停水停电问题，切实保障群众正常用水用电。